नरेंद्र मोदी की एनडीए 3.0 सरकार बन चुकी है। इस बार लोकसभा चुनाव 2024 के परिणाम आने के बाद इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) या वोटर वेरिफाइड पेपर ऑडिट ट्रेल (वीवीपीएटी) को लेकर कोई शिकायत नहीं आई। इसका सबक यही है कि भारत की लोकतांत्रिक प्रक्रिया यथोचित रूप से अच्छी और त्रुटिपूर्ण है।
चुनाव आयोग को इसके लिए श्रेय दिया जाना चाहिए, खास कर इतिहास में पहली बार दुनिया ने जिस पैमाने पर चुनाव अभ्यास देखा है, उसे आयोजित करने के लिए। जैसा कि चुनाव आयोग ने कहा, “परिणाम में ही प्रमाण है”, इसलिए अब मान लेना चाहिए ईवीएम की विश्वसनीयता को लेकर बहस हमेशा के लिए दफना दिया जाएगा।
राजनीतिक विश्लेषक कई दिनों तक परिणामों और उनके पीछे के कारकों पर बहस करते रहेंगे। एग्जिट पोलर्स अपनी विश्वसनीयता खो चुके हैं क्योंकि त्रुटि का अंतर 20 से 30 प्रतिशत तक था।
हालांकि इंडिया गठबंधन सरकार बनाने के लिए आवश्यक संख्या नहीं जुटा सका, लेकिन ऐसा लग रहा है कि वह विपक्ष के रूप में एक मजबूत चुनौती पेश करने की भूमिका से बहुत खुश है।
बीजेपी को बुरी तरह से नुकसान हुआ क्योंकि उसके सांसदों की संख्या 2019 के 303 से घटकर 2024 में 240 रह गई। यह NDA सहयोगियों, खासकर चंद्रबाबू नायडू और नीतीश कुमार पर बहुत अधिक निर्भर होगा। दोनों बीजेपी से अपनी सांसदों की संख्या की तुलना में कहीं ज्यादा हासिल कर सकते हैं।
बीजेपी के वोटों में गिरावट के कारणों पर सभी का अपना-अपना मत है, जिस नजरिए से वे देख रहे हैं उसके आधार पर आकलन दे रहे हैं। क्या यह संविधान में मूलभूत परिवर्तन का डर था, जाति या धार्मिक कारक, या आर्थिक कारक जैसे बेरोजगारी, उच्च मुद्रास्फीति, चहेतों का पूंजीवाद, बढ़ती असमानता, और महिलाओं और युवाओं को “मुफ्त में” वादे, या इन सभी का संयोजन?
इन सभी कारकों के प्रभाव को समझना मुश्किल है। मेरा मानना है कि यह सरल है। देखें कि बीजेपी ने कहां सबसे ज्यादा हार हासिल की, निर्वाचन क्षेत्र दर निर्वाचन क्षेत्र।
यह ध्यान रखना दिलचस्प होगा कि 2019 में ग्रामीण-प्रधान निर्वाचन क्षेत्रों में बीजेपी के सांसदों की संख्या 253 से घटकर 2024 में 193 हो गई। ऐसा लग रहा है कि ग्रामीण भारत ने बीजेपी को एक मजबूत संदेश दिया है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि नई सरकार के लिए और चुनाव हारने वालों के लिए भी सबक है।
भारत की लगभग दो-तिहाई आबादी अभी भी ग्रामीण क्षेत्रों में रहती है, और NSO हाउसहोल्ड एक्सपेंडिचर सर्वे के अनुसार, 2022-23 में उनका औसत प्रति व्यक्ति मासिक व्यय केवल 3,773 रुपये था। लगभग 4.4 के औसत परिवार के आकार को देखते हुए, यह लगभग 16,600 रुपये के परिवार के मासिक व्यय में तब्दील होता है।
भले ही आप मुद्रास्फीति और मामूली बचत के लिए समायोजन करें, व्यापक रूप से, एक औसत ग्रामीण परिवार की आय प्रति माह 20,000 रुपये से अधिक नहीं है। इसमें कोई संदेह नहीं है कि नरेंद्र मोदी सरकार ने शौचालय, घर (पीएम-आवास), पीने का पानी (हर घर, नल से जल), ग्रामीण सड़कें और बिजली की आपूर्ति बनाने के लिए अपनी योजनाओं के माध्यम से ग्रामीण क्षेत्रों में बड़े बदलाव किए हैं। फिर भी, ग्रामीण आय स्तर कम ही रहते हैं। और ग्रामीण क्षेत्र के भीतर, कृषि परिवारों की आय और भी कम है। यह स्पष्ट रूप से दर्शाता है कि ग्रामीण अर्थव्यवस्था ठीक नहीं चल रही है। इसका एक अच्छा संकेतक ग्रामीण क्षेत्रों में वास्तविक मजदूरी में वृद्धि हो सकती है, जो मोदी सरकार के दूसरे कार्यकाल में बड़े पैमाने पर स्थिर रही या मामूली रूप से कम हुई है।
कृषि के मोर्चे पर, 2023-24 (वित्त वर्ष 24) में कृषि-जीडीपी की वृद्धि सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय द्वारा जारी नवीनतम अनंतिम अनुमानों के अनुसार केवल 1.4 प्रतिशत थी। इसका दूसरा अग्रिम अनुमान वास्तव में केवल 0.7 प्रतिशत था। हालांकि चूँकि वित्त वर्ष 24 में कुल जीडीपी वृद्धि 8.2 प्रतिशत थी, इसलिए व्यावसायिक हलकों और मीडिया में उत्साह समाचारों पर हावी हो गया।
ऐसा लग रहा था कि भारत दुनिया की सभी बड़ी अर्थव्यवस्थाओं, जिसमें G20 भी शामिल है, के बीच उच्चतम विकास दर के साथ शीर्ष गियर में है। इसमें कोई संदेह नहीं है। लेकिन अगर कृषि क्षेत्र केवल 1.4 प्रतिशत की दर से बढ़ रहा है, और यह 45.8 प्रतिशत कार्यबल को रोजगार देता है, तो कोई कल्पना कर सकता है कि जनता के कल्याण के साथ क्या हो रहा है। लोगों को 5 किलो/प्रति व्यक्ति/माह मुफ्त चावल या गेहूँ देना काफी नहीं है। वह एक भत्ता है। इसके बजाय, उनकी वास्तविक आय में पर्याप्त वृद्धि होनी चाहिए।
हम यह कैसे करते हैं? यह उन सभी राजनीतिक दलों के लिए एक सबक है जो चाहते हैं कि लोग विकास प्रक्रिया से लाभान्वित हों या मांग करें कि विकास प्रक्रिया अधिक समावेशी हो। इस संदर्भ में, तीन बातों को याद रखना चाहिए।
पहला, कृषि पर बहुत सारे लोग निर्भर हैं। उन्हें उच्च उत्पादकता वाली, गैर-कृषि नौकरियों पर जाने की जरूरत है। यह ग्रामीण क्षेत्रों में ग्रामीण बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए हो सकता है, या शहरी भारत के निर्माण के लिए ग्रामीण अर्थव्यवस्था के बाहर हो सकता है।
उच्च उत्पादकता वाली नौकरियों के लिए कौशल निर्माण में भारी निवेश की आवश्यकता होगी। उद्योग को सार्थक नौकरियों के लिए लोगों को प्रशिक्षित करने में शामिल होना होगा।
दूसरा, कृषि के भीतर, फोकस को बुनियादी खाद्य पदार्थों, खासकर चावल से हटाकर उच्च मूल्य वाली कृषि जैसे मुर्गीपालन, मत्स्यपालन, डेयरी और फलों और सब्जियों पर स्थानांतरित करने की आवश्यकता है। उच्च मूल्य वाली कृषि, नष्ट होने वाली होने के कारण, एक मूल्य श्रृंखला दृष्टिकोण में तेजी से चलने वाले लॉजिस्टिक्स की आवश्यकता होती है – जैसे दूध में अमूल मॉडल। नई सरकार को इसके लिए एक मजबूत रणनीति तैयार करने की आवश्यकता है।
तीसरा, जलवायु परिवर्तन के कारण होने वाली मौसम से जुड़ी अति की घटनाओं (गर्मी की लहरें या अचानक बाढ़) की बढ़ती संख्या को देखते हुए, भारत को जलवायु-स्मार्ट कृषि में भारी निवेश करने की आवश्यकता है, जिसमें कृषि-फोटोवोल्टिक्स शामिल है – किसानों के लिए एक तीसरी “फसल” के रूप में सौर ऊर्जा जो नियमित मासिक आय दे सकती है, भले ही अन्य फसलें सूखे या बाढ़ के कारण विफल हो जाएं।
हमें मोदी सरकार में कृषि और ग्रामीण विकास का नेतृत्व करने के लिए एक अनुभवी व्यक्ति की आवश्यकता है। शिवराज सिंह चौहान – जो कैबिनेट में हैं और जिनके नेतृत्व में मध्य प्रदेश की कृषि ने पिछले 15 वर्षों में सबसे अधिक वृद्धि दर्ज की – यह काम करने के लिए सबसे उपयुक्त व्यक्ति हो सकते हैं।
(अशोक गुलाटी आईसीआरआईईआर में प्रोफेसर हैं। विचार व्यक्तिगत हैं।)
लोकसभा चुनाव के बाद पहली बार RSS प्रमुख मोहन भागवत ने कहा कि एक सच्चे सेवक में अहंकार नहीं होता और वह दूसरों को नुकसान पहुंचाए बिना काम करता है। उन्होंने चुनाव प्रचार में ‘मर्यादा का ख्याल न रखने’ पर चिंता जताई और ‘आम सहमति’ की जरूरत पर जोर दिया।